2021年，貴州省冊亨縣獲評全國平安建設示范縣！這背后，少不了人民公安在社會治安防控體系建設中默默無聞的辛勤付出，他們以社區為基點升級治安防控，優化警力配置，促進城區安全，優化整合主城區警務力量，做細做實警務前移和警力下沉，將主城區者樓、高洛、納福三個街道連片聯防聯控，打造了人民群眾看得見的“平安山城”。
老城新街一體化，聯防聯控出新招
連片聯防，分類防控，科學布警，動靜結合，統一指揮，適時調度，多警種聯勤，高效運行。冊亨縣城唯一的公安派出所——者樓派出所在主城區織密一張點面結合、張弛有度的治安聯防聯控網，對違法犯罪分子形成有力震懾，增強群眾的安全感和滿意度。
近年來，隨著脫貧攻堅易地扶貧搬遷安置及城市棚戶區改造、部分鄉整鄉搬遷的如期落地，冊亨縣城由原來的一個街道增加為三個街道，城區人口由3萬余人增至6萬余人，但治安管轄仍屬于者樓派出所。
雖然城區住房、場所、人口等基本穩定，但各街道的城市功能不盡相同，治安管理工作差異大，城區派出所與縣公安局新設置警務室在很長一段時間內，沒有形成統一的城區防控警務管理。
“我們把三個街道連片管控后，將之前各警務室民警、輔警進行優化組合，在派出所設立‘一室兩隊’，統一指揮調度，改變之前各自為戰、勢單力薄的狀況！”者樓派出所所長蒲啟江說。
高洛片區主要是新市民居住區，保障社區群眾居住安全是高洛片區警務隊的重要職責，徒步巡邏、化解矛盾糾紛是警務室民警的工作常態。“深夜，哪家燈亮，哪里有吵鬧聲，有可能的情況異常，我們在開展巡邏時就得加倍關注，上門排查！”高洛社區警務隊民警說。
3月18日晚，民警在小區巡邏時，在一住戶發現10余名未成年男女聚集在一起，經查是逃課學生。民警把他們帶到派出所進行教育勸導后，聯系家長和老師將孩子帶回管教，及時排除風險隱患。
而在納福片區，KTV、酒吧、酒店等休閑娛樂場所相對集中。在者樓片區，小吃城、夜宵攤等夜間經營環境復雜，都是容易引發治安問題的地段。者樓派出所社區警務隊便屯警街面、設置警務站，加強流動式巡邏防控。
在某KTV，顧客醉酒后尚未結賬就揚長而去，警務站接到報警求助后，迅速將“賴賬”的王先生找到，結清酒錢。“我們也不愿跟顧客起糾紛，民警的處理方式非常好。”業主唐先生說。
優化警力配置，基層治理添活力
3月26日晚，者樓派出所接到群眾舉報線索，迅速組織警力端掉一個賭博窩點，17名涉賭人員被處以行政拘留處罰。
“當晚，我們查獲多人賭博后，統一調度多個警務隊集中調查取證，第二天就辦結了所有涉賭人員處罰手續，這種情況在以前處理起來達不到這么高的效率！”蒲啟江深有感觸。
城區警力整合后，者樓派出所將20名民警、66名輔警按照區域治安形勢分片管控，以人崗相適原則合理分配，社區警務隊從原先龐雜的工作中“解放”出來，最大限度地發揮專職功能，激發戰斗活力。
“我的第一感受就是‘專業’，之前各警務室還要負責各種會議、報表等繁雜的工作，現在不同工作由不同專業隊負責，專門的人辦專業的事，大大節約了警力資源，做事更精更細。”民警楊仕榮說。
工作模式優化后，警力得到解放，戰斗力不斷提升，雖然城區派出所民警、輔警依舊繁忙，但更加高效有序。
“最近，我們破獲了盜竊摩托車系列案件，及時消除社會影響，為群眾挽回了損失，老百姓很滿意。”蒲啟江介紹，案件辦理隊配置了熟悉辦案流程的民警，專職辦案，他們就能集中精力偵辦各類案件，實現快偵快破、及時查處。
通過優化警力配置，案件辦理隊的案件查處率、破案率大幅上升，整個城區的治安狀況明顯好轉。除此之外，重要節日、重大活動期間，冊亨縣主城區還有特（巡）警、武警、民兵聯勤武裝巡邏，加大巡邏防控密度。
交警大隊在城區內不定時、不定點常態化開展道路交通巡查、酒駕醉駕專項整治。“現在城區治安變化很明顯，巡邏隊不分白天黑夜在大街小巷穿梭，我們老百姓安全感爆棚。”經營超市的趙女士笑著說。
警務前移保民安，排憂解難暖民心
夜幕降臨，華燈初上，位于河谷地帶的10余公里長的冊亨縣新老城區燈火燦爛，猶如一條巨龍盤踞于大山之間。大街上，警車閃爍著警燈行進著；社區小巷里，巡邏民警的電筒光來回掃射；廣場上，老人們載歌載舞；游樂園里，小孩們歡聲笑語……一派平安和諧的景象。
者樓派出所社區警務隊將“坐臺辦公”轉為“街面執勤”，警力下沉一線履行盡責，高質高效服務，收獲群眾好評連連。
2月12日，興義市的張某將一面印有“排憂解難、為民解憂”的錦旗送到者樓派出所，對民警幫助其追回被騙租的車輛表示感謝。
3月1日，民警幫忙某找回乘坐出租車而遺失在車上的4862元現金。
3月10日，納福社區警務隊采取措施，多方尋查，歷經一天一夜找到裝有2000元現金的挎包主人，失主感激不盡。
幫助走失兒童找到父母，護送醉酒人員回家，協助家長找回逃課學生。
……
警務前移，把警力擺在街面，大街見警車，小巷見民警，夜間見警燈，有效提高見警率，及時為群眾排憂解難，讓城區群眾感受到更多安全可靠。
在者樓派出所綜合指揮室，值守警力24小時緊盯視頻監控大屏開展巡查，一旦發生警情，指揮室第一時間精準找到警情位置，密切監控現場情況，向處警人員提供準確信息，使警情得到及時有效處理。
提供警情信息、線索追蹤、監控復雜場所狀況、監督民警執法......人在指揮室，但無形的“警力”卻分布在城區每個角落，時刻服務處警、辦案，解決群眾急難事。“工作千頭萬緒，通過綜合指揮室高效統籌調度、案件辦理隊和社區警務隊分工協作，有條不紊。”蒲啟江說。
在所長辦公室，短短的十幾分鐘內，3名民警分別向蒲啟江匯報安全大檢查情況，請示案件移送起訴事宜。
“生怕出現指揮調度失誤，那就對不起同志們，更對不起轄區7萬余名群眾，時刻都要認真對待每一件工作！”對于整個縣城的治安聯防聯控，蒲啟江深感責任重大，但信心十足。(岑南歡)
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