“感謝‘民政惠民濟困保’提供的升學補助，讓我侄女可以安心學習。”近日，大足區智鳳街道福壽社區2組村民梁本中談及此事，言語間充滿感激。原來，梁本中的弟弟梁本平患有智力二級殘疾，他和女兒梁天靜均是低保戶，也是“民政惠民濟困保”的保障對象。梁天靜考上南京師范大學英語語言文學專業研究生，大足區民政局和大地保險公司負責人及時把5000元升學補助金送到梁天靜手里。

2017年，重慶市民政局通過政府購買服務的方式，聯合商業保險公司實施“惠民濟困”商業保險項目。三年來，全市累計參保341.45萬人次，總保費3.47億元，累計發生理賠案件29.38萬件，賠付金額3.85億元，達到了“花小錢、救急難、保民生”的目的，有力增強了困難群眾的風險抵御能力。

打造“1”個模式，政策執行有保障

“民政惠民濟困保”項目由市最低生活保障事務中心負責具體實施。市低保中心探索將公益項目管理模式結合政務工作要求，與承保的5家保險公司共同制定項目運行流程和管理規范，建立項目月報表、月簡報、問題通報、聯席會議等制度。各級民政部門和保險支公司逐級落實，形成市、區縣、鎮街縱向三級聯動，同級民政部門與保險公司橫向協調配合的運行管理模式，市民政局、市財政局、重慶銀保監局共同監督管理，推動項目落地見效。

構建“2”個體系，保障覆蓋有廣度

作為政府全額購買、個人無需出資的綜合性商業保險，壓緊壓實宣傳培訓任務是實現應保盡保、應賠盡賠的重要保障。三年來，市民政局不斷建立完善項目宣傳、培訓體系，拓展宣傳培訓的廣度和深度，累計開展培訓1300余場次，多形式多維度開展主題宣傳活動1110余場次，制作發放服務明白卡、宣傳日歷、海報、折頁等各類宣傳物品200余萬份，實現全市所有鄉鎮、街道宣傳培訓全覆蓋。

抓住“3”個關鍵，項目管理有力度

自2018年8月起，市民政局在業務平臺上啟動研發“民政惠民濟困保”信息系統，切實抓好參保、理賠、考評三個關鍵。系統包含業務處理和數據統計2大板塊19項功能，參保、理賠、統計等工作全部由線下手工操作轉變為線上系統管理。在傳統非集中理賠方式的基礎上，針對大病補充和困難人群升學補助金險種，創新實施集中理賠和主動理賠，既有效避免了理賠過程的繁瑣手續，又提升了案件理賠率和理賠時效。同時，出臺《重慶市“民政惠民濟困保”項目評估辦法》，建立完善了包含11個部分19項的綜合評估指標，引入第三方保險經紀服務評估機構，對項目運行情況進行全程監督考核分析，并納入對區縣民政的考核內容。

培育“1”個理念，服務民生有活力

引導承保保險公司積極踐行社會責任，參與社會救助慈善事業，成立重慶社會救助基金會“惠民濟困”專項基金，以民政救助對象和困難群體為重點，延伸開展社工服務、家庭心理幫扶和急難救助等服務項目，進一步深化拓展救助幫扶功能。三年來，累計幫扶慰問“民政惠民濟困保”參保對象1529人次，發放慰問品和慰問金68.25萬元，幫助更多困難家庭渡過難關。

鎖定“1”個目標，長效發展有突破

堅持以推動“民政惠民濟困保”項目長效化發展為目標，主動匯報項目實施情況及經驗成效;積極與相關部門進行溝通協調，充分汲取各方意見建議，增進共識，形成合力;堅持每年赴區縣實地調研項目運行情況，深入了解掌握項目存在的問題和原因，研究提出解決辦法，實現該項目可持續發展。

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責任編輯：Rex_02